Agenda item

Partneriaeth Cyd-fenter Norse - Adolygu Strategaeth a Pherfformiad

Cofnodion:

Gwahoddedigion:

- Rhys Cornwall – Cyfarwyddwr Strategol – Canolfan Trawsnewid a Chorfforaethol, Cyngor Dinas Casnewydd

- Tracy McKim – Pennaeth Pobl, Polisi a Thrawsnewid

- Lyndon Watkins – Rheolwr Gyfarwyddwr Norse Casnewydd

- Mark McSweeney – Cyfarwyddwr – Gwasanaethau Proffesiynol a Chontract, Norseg Casnewydd

- Sarah Davies – Pennaeth Rheoli Asedau a Phrisio, Norseg Casnewydd

- Cynghorydd Laura Lacey - Aelod Cabinet dros Isadeiledd

 

Rhoddodd Rheolwr Gyfarwyddwr Newport Norse drosolwg o'r adroddiad.

 

Trafodwyd y canlynol:

·   Holodd y Pwyllgor ynghylch nifer y gweithwyr amser llawn a gyflogwyd o Gasnewydd yn erbyn Prifddinas-Ranbarth Caerdydd ac a oedd y rhain wedi’u cyfrif ddwywaith. Dywedodd y Cyfarwyddwr – Gwasanaethau Proffesiynol a Chontract, Casnewydd Norse wrth y Pwyllgor fod ganddynt 147 o weithwyr o Gasnewydd a 199 o Brifddinas-Ranbarth Caerdydd. Gofynnodd y Pwyllgor am eglurhad o'r ffigurau hyn.

·   Nododd y Pwyllgor y cynnydd trawiadol mewn trosiant yn ystod y flwyddyn ddiwethaf a holodd sut mae'n effeithio ar brosiectau mawr fel Ysgol Basaleg. Dywedodd Rheolwr Gyfarwyddwr Newport Norse wrth y Pwyllgor mai dim ond gwasanaethau proffesiynol a ddarperir ar gyfer Ysgol Basaleg, a oedd yn helpu’r trosiant, ond nid dyma’r prif yrrwr ar gyfer trosiant. Nododd y Rheolwr-gyfarwyddwr hefyd eu bod wedi cael prosiectau lle maent wedi gweithredu fel y prif gontractwr, a oedd yn cynhyrchu trosiant mwy.

·   Nododd y Pwyllgor fod yr ad-daliad a gafodd Cyngor Dinas Casnewydd (NCC) tua £700,000 a gofynnodd sut yr oedd yn cymharu â'r ad-daliad a gafodd Norse. Eglurodd y Rheolwr-gyfarwyddwr bod Norse Group wedi derbyn y £156,000 cyntaf o dan yr hen fodel a rhannwyd y gweddill yn 50:50. O dan estyniad y contract, mae NCC bellach yn derbyn y £156,000 cyntaf, ac mae Norse Group a NCC yn rhannu'r 50:50 sy'n weddill, sef tua £800,000.

·   Amlygodd y Pwyllgor nad oedd y dadansoddiad o ddata amrywiaeth a chydraddoldeb y gofynnwyd amdano’n flaenorol wedi’i gynnwys yn yr adroddiad. Ymddiheurodd y Rheolwr-gyfarwyddwr a sicrhaodd y Pwyllgor y gellir cynnwys y data hwn yn yr adroddiad wrth symud ymlaen. Dywedodd y Rheolwr-gyfarwyddwr wrth y Pwyllgor hefyd fod eu gweithlu presennol tua 300-320 a'u bod yn fenywod yn bennaf. Nodwyd hefyd mai merched oedd y rhan fwyaf o'r llogi newydd dros y flwyddyn ddiwethaf, ond nid oedd y cwmni mor amrywiol o ran nodweddion eraill.

·   Gofynnodd y Pwyllgor am weld data ar y bwlch cyflog rhwng y rhywiau fel y trafodwyd yn y Pwyllgor blaenorol y llynedd. Dywedodd y Rheolwr-gyfarwyddwr wrth y Pwyllgor fod y wybodaeth hon wedi'i chasglu tua 2-3 blynedd yn ôl; fodd bynnag, nid oeddent yn si?r pa ddata oedd wedi'i gynnwys oherwydd bod dau gwmni gwahanol yn y gr?p bryd hynny. Cytunodd y Rheolwr-gyfarwyddwr i wirio'r wybodaeth hon a'i rhoi i'r Pwyllgor.

·   Tynnodd y Pwyllgor sylw at yr agwedd gadarnhaol at y ffaith bod staff yn cael y Cyflog Byw Gwirioneddol fel y nodwyd gan y Sefydliad Cyflog Byw. Dywedodd y Rheolwr-gyfarwyddwr wrth y Pwyllgor ei fod yn un o amodau'r contract gwreiddiol a osodwyd gyda Chyngor Dinas Casnewydd a nododd pe byddai'r tâl yn cael ei feincnodi, byddai'n uwch nag Awdurdodau Lleol tebyg.

·   Gofynnodd y Pwyllgor sut y cesglir adborth. Dywedodd y Rheolwr-gyfarwyddwr wrth y Pwyllgor fod hyn yn cael ei wneud mewn dwy ffordd. Yn gyntaf, pan fydd staff gweithredol yn gwneud gwaith, mae ganddynt fecanwaith adborth ar eu dyfeisiau llaw sy'n dal adborth cleientiaid ar unwaith, ac yna arolwg. Mae arolwg blynyddol hefyd yn cael ei gynnal o fewn ysgolion ac adeiladau eraill y Cyngor. Sicrhaodd y Rheolwr-gyfarwyddwr y Pwyllgor fod pob cwyn yn cael ei hymchwilio gan aelod o staff sy’n annibynnol ar y gweithrediad, a bod cynllun gweithredu yn cael ei roi ar waith os oes angen.

·   Roedd y Pwyllgor yn falch o glywed bod ffurflenni adborth papur hefyd yn cael eu darparu gan ei fod yn cyrraedd trigolion nad oeddent ar-lein ond sy'n dal i ddefnyddio gwasanaethau Llychlynnaidd. Dywedodd y Rheolwr-gyfarwyddwr wrth y Pwyllgor fod seremonïau gwobrwyo a chydnabod yn cael eu cynnal bob chwarter, a bod cydweithwyr yn cael tystysgrifau a thaleb ar gyfer adborth da. Nodwyd hefyd eu bod yn ceisio paru ag ymweliadau gan y Prif Swyddog Gweithredu, a oedd yn helpu i gadw morâl yn uchel ac yn annog staff i wneud gwaith da.

·   Gofynnodd y Pwyllgor a oedd prentisiaethau’n cael eu gwneud drwy’r Ganolfan Waith. Dywedodd y Rheolwr-gyfarwyddwr wrth y Pwyllgor fod sesiynau rheolaidd yn cael eu cynnal gyda'r Ganolfan Waith a'r ysgolion i gael y bobl orau. Roeddent hefyd yn tynnu sylw at gynllun lle’r oedd staff Norsaidd yn mynychu fforymau disgyblion mewn ysgolion ac yn targedu myfyrwyr sydd ar hyn o bryd yn cael trafferth gyda’u TGAU i wneud profiad gwaith 1-2 ddiwrnod yr wythnos, gyda’r bwriad o ddarparu prentisiaeth ar y diwedd. Roedd y cynllun hwn wedi bod yn llwyddiannus iawn.

·   Gofynnodd y Pwyllgor pa brentisiaethau sydd ar gael. Dywedodd y Cyfarwyddwr Gwasanaethau Proffesiynol a Chontractio wrth y Pwyllgor eu bod yn cynnig prentisiaethau mewn timau Trydanol a Mecanyddol a bod ganddynt 4 prentisiaeth yn rhedeg ar hyn o bryd. Amlygodd y Rheolwr-gyfarwyddwr hefyd fod ganddynt brentis swyddfa a recriwt gan ddefnyddio gwahanol gynlluniau, nid dim ond dibynnu ar y cynllun prentisiaeth. Nodwyd mai un o gyfyngiadau'r cynllun yw gosod y prentis gyda rhywun sydd â'r amser i'w diwtora.

·   Nododd y Pwyllgor fod trosiant yn yr adroddiad tua £25 miliwn a gofynnodd faint o chwyddiant oedd wedi effeithio ar y trosiant hwnnw. Eglurodd y Rheolwr-gyfarwyddwr fod chwyddiant mewn adeiladu tua 10%, sydd wedi cael effaith sylweddol. Crybwyllwyd hefyd y bu amrywiad mewn chwyddiant a'r galw am ddeunyddiau adeiladu. Nododd y Rheolwr-gyfarwyddwr tra bod chwyddiant yn ffactor, fod mwyafrif y trosiant yn dod o waith gwirioneddol gan fod y galw gan ysgolion wedi cynyddu.

·   Gofynnodd y Pwyllgor faint o staff amser llawn a rhan-amser sydd mewn swydd ar hyn o bryd. Eglurodd y Rheolwr-gyfarwyddwr fod ganddynt tua 320 o staff ar hyn o bryd, gyda thua 150 o'r rheini yn rhan amser. Gofynnodd y Pwyllgor hefyd a yw staff wedi cael codiadau cyflog yn unol â chwyddiant, ac esboniodd y Cyfarwyddwr Gwasanaethau Proffesiynol a Chontractio bod gweithwyr yn cael codiad cyflog wedi'i gytuno a'i ôl-ddyddio yr un fath â gweithwyr y Cyngor.

·   Dywedodd y Pwyllgor fod Cyngor Dinas Casnewydd yn arfer rheoli ei asedau ei hun ac asedau Awdurdodau Lleol eraill cyn iddo gael ei dendro allan i Newport Norse. Dywedodd y Rheolwr-gyfarwyddwr fod y bartneriaeth gyda Chyngor Dinas Casnewydd wedi bod yn Fenter ar y Cyd ers 2014. Maent yn rheoli’r asedau ar ran Cyngor Dinas Casnewydd ac yn darparu gwasanaethau i Awdurdodau Lleol eraill lle gwneir elw, sy’n dod yn ôl i’r Fenter ar y Cyd. Eglurodd y Rheolwr-gyfarwyddwr, os edrychwch ar elw o £1.5 miliwn ar drosiant o £25 miliwn, mae tua 6%, gyda 3% yn mynd yn ôl i Gyngor Dinas Casnewydd, sy’n is nag unrhyw drefniant masnachol arferol.

·   Holodd y Pwyllgor sut mae arferion amgylcheddol Norseg Casnewydd yn cyd-fynd ag uchelgeisiau ac arferion amgylcheddol Cyngor Dinas Casnewydd gan na allent ddod o hyd i unrhyw bolisïau sero net yn yr adroddiad. Eglurodd y Cyfarwyddwr Gwasanaethau Proffesiynol a Chontract eu bod yn cael eu harchwilio ar eu safon amgylcheddol a'u bod wedi'u hachredu gan ISO. Amlygwyd ganddynt mai busnesau bach yn yr ardal oedd y rhan fwyaf o’r isgontractwyr y maent yn eu cyflogi. Nododd y Rheolwr-gyfarwyddwr hefyd eu bod yn newid eu fflyd o faniau yn raddol wrth i brydlesi ddod i ben, ond bod cyfnod aros o hyd at 18 mis am faniau trydan ar hyn o bryd. Nodwyd bod cyfarfodydd cyd-fenter rheolaidd yn cael eu cynnal gyda chydweithwyr o Norwy, a bod newid yn yr hinsawdd ar yr agenda, gyda chydweithwyr o Lychlynwyr sy’n ymwneud â ffrydiau gwaith newid hinsawdd Cyngor Dinas Casnewydd.

·   Gofynnodd y Pwyllgor a oedd unrhyw ysgolion neu adeiladau'r Cyngor wedi cael eu heffeithio gan Goncrit Awyredig Aeradwyn Atgyfnerthedig (RAAC). Dywedodd Cyfarwyddwr y Gwasanaethau Proffesiynol a Chontractio wrth y Pwyllgor fod eu tîm arolygu adeiladau lleol yn gallu cynnal arolwg o ystâd gyfan yr ysgol ac ymateb yn gyflym. Dim ond un ysgol y canfuwyd bod ganddi RAAC a oedd y tu allan i'r paramedrau a osodwyd gan Lywodraeth Cymru ac fe ailagorodd yr ysgol yr wythnos ddiwethaf. Rhoddodd y Rheolwr-gyfarwyddwr sicrwydd i'r Pwyllgor fod y risg yn lefel isel gan fod RAAC i'w gael fel arfer mewn strwythurau to, ond nid oedd hynny ar yr achlysur hwn ac fe'i hategwyd gan gynheiliaid dur. Pwysleisiodd y Rheolwr-gyfarwyddwr fod llawer mwy o waith yn cael ei wneud i ddiogelu ysgolion at y dyfodol.

·   Gofynnodd y Pwyllgor a fu cysylltiadau â llywodraethwyr ysgolion. Dywedodd y Cyfarwyddwr Gwasanaethau Proffesiynol a Chontractio wrth y Pwyllgor fod cyflwyniad blynyddol gan y Llywodraethwyr wedi'i gynnal fis diwethaf. Roedd cyfarfodydd rheolaidd hefyd yn cael eu cynnal gyda phenaethiaid, fodd bynnag, oherwydd gweithredu a oedd yn brin o streic, roedd y rhain wedi'u hatal yn ddiweddar. Holodd y Pwyllgor a roddwyd y cyflwyniadau hyn i gyrff llywodraethu yn hytrach na llywodraethwyr ysgolion unigol. Eglurodd y Cyfarwyddwr nad oeddent fel arfer yn mynychu cyfarfodydd llywodraethwyr ysgolion unigol, ond y byddent yn hapus i wneud hynny pe byddent yn cael eu gwahodd.

·   Gofynnodd y Pwyllgor am enghreifftiau o'r rhoddion o £5000 mewn nwyddau a nodwyd yn yr adroddiad. Eglurodd y Rheolwr-gyfarwyddwr fod gan y Gr?p gynllun lle byddai eu staff yn ymwneud â sefydliadau cymunedol yn cael eu noddi ar adegau. Eglurodd y Cyfarwyddwr Gwasanaethau Proffesiynol a Chontract fod y £5000 yn yr adroddiad yn ymwneud yn benodol â chontract adeiladu Ysgol Basaleg. Dywedodd y Rheolwr-gyfarwyddwr hefyd fod rhoddion yn cael eu gwneud i Hosbis Dewi Sant, ac maent yn cefnogi staff sy'n cymryd rhan mewn taith feicio flynyddol ynghyd â digwyddiadau noddi eraill.

·   Nododd y Pwyllgor fod yr adroddiad yn sôn am nifer yr oriau gwirfoddoli a ddarparwyd i gefnogi prosiectau cymunedol lleol a gofynnodd a oedd hyn yn seiliedig ar gyfradd tâl y gweithiwr. Eglurodd y Rheolwr-gyfarwyddwr fod yna nifer o brosiectau y maent wedi eu gwneud, ac weithiau mae bwlch rhwng dyheadau'r defnyddiwr terfynol a'r hyn y bydd yr arian yn ei ganiatáu, felly maent wedi caniatáu oriau staff gwirfoddol. Nododd y Pwyllgor y byddai’n ddefnyddiol gweld enghreifftiau o’r gwaith gwirfoddol a wnaed oherwydd y llynedd crybwyllwyd pwysigrwydd gwaith cymunedol, ond roedd y wybodaeth a ddarparwyd yn amwys.

·   Gofynnodd y Pwyllgor faint o bobl sydd wedi'u cyflogi o'r ardal leol i gyflawni prosiectau Ysgol St Andrew a'r Bont Gludo. Dywedodd y Cyfarwyddwr Gwasanaethau Proffesiynol a Chontract y byddai'r DPA ar hynny yn cael eu cynnwys yn adroddiad y flwyddyn nesaf wrth iddynt fynd rhagddynt ar y gweill. Dywedodd y Pennaeth Pobl, Polisi a Thrawsnewid wrth y Pwyllgor fod Norse wedi mynychu Cyfarfodydd Cabinet yn rheolaidd.

 

Diolchodd y Pwyllgor i'r swyddogion am fod yn bresennol.

 

Casgliadau

·   Nododd y Pwyllgor fod data amrywiaeth a chydraddoldeb y gofynnwyd amdano yn ystod cyfarfod blaenorol y pwyllgor ar goll o’r adroddiad ar hyn o bryd. Gofynnodd y Pwyllgor am gael data cydraddoldeb ychwanegol, gan gynnwys gwybodaeth am oedran, ethnigrwydd a chyfansoddiad y gweithlu o fewn y sefydliad.

 

·   Roedd y Pwyllgor yn falch o glywed bod y bartneriaeth yn cynnig opsiynau adborth ar bapur i ddefnyddwyr gwasanaethau, gan gydnabod ei bod yn well gan rai unigolion y dull hwn nag adborth ar-lein neu na allant ddefnyddio adnoddau ar-lein. Roedd yr aelodau hefyd yn gwerthfawrogi darpariaeth Norse o ddigwyddiadau gwobrwyo a chydnabod i staff, sy'n cyfrannu at gynnal morâl uchel.

 

·   Gofynnodd yr aelodau am eglurhad ynghylch cyfeirnod TOM Cenedlaethol Cymru NTW1 - nifer y gweithwyr uniongyrchol (FTE) a logir neu a gadwyd o fewn Ffin yr NCC. Er y dywedwyd bod 80% o'r gweithwyr yn drigolion Casnewydd, trafododd yr Aelodau y byddai'r ffigur mewn gwirionedd yn llai na hanner (147 allan o 346), sef tua 43%. Gofynnodd yr aelodau hefyd am fersiwn print wedi'i diweddaru yn adlewyrchu'r swm cywir.

 

·   Nododd yr aelodau fod gwybodaeth yr adroddiad ar waith cymunedol yn amwys. Gofynnwyd am enghreifftiau penodol o waith cymunedol a wnaed ac achosion lle mae staff wedi cymryd rhan mewn gwaith gwirfoddol.

 

 

Dogfennau ategol: