Agenda item

Ailadroddodd y Cadeirydd i Aelodau'r Pwyllgor Archwilio mai Pwyllgor Archwilio oedd y Pwyllgor presennol, nid Pwyllgor risg a bod y Pwyllgor yno i adolygu prosesau a gynhaliwyd gan Gyngor Dinas Casnewydd. 

Cyflwynodd y Pennaeth Pobl a Newid Busnes yr adroddiad i'r Pwyllgor Archwilio gan ddatgan bod yr adroddiad ar gyfer Chwarter 1 yn tynnu sylw at y meysydd allweddol yr oeddent yn cael eu gweithio arnynt megis pandemig Covid 19 a pharatoadau Brexit, gyda’r ddau yn ymddangos yn sylweddol yn yr adroddiad.

Amlygodd yr adroddiad rai newidiadau i'r adroddiad risg blaenorol gyda 6 risg newydd nad oeddent i gyd yn newydd, cynyddodd rhai o'r risgiau hyn i fod yn rhan o'r Gofrestr Risg.

Pwyntiau allweddol: 

·       Cofnodwyd cyfanswm o 57 o risgiau. 

·       O'r 57 o risgiau a gofnodwyd, ystyriwyd bod 19 o'r rhain yn cael effaith sylweddol ar gyflawni amcanion y Cyngor.

·       O'r 19 risg, roedd 1 yn risg gwbl newydd ac roedd 5 risg uwch yn deillio o gofrestrau risg y gwasanaethau a oedd yn bwysau ar Wasanaethau Oedolion yn y Gymuned, pwysau ar ddarparu Gwasanaethau Plant, seiberddiogelwch, pwysau ar Ddigartrefedd a Thai i gyd yn cael eu gyrru'n bennaf gan Covid 19.

·       Daeth risg newydd i'r amlwg sef Clefyd Coed Ynn.

·       Roedd Covid 19 ar lefel perygl o 20 yn flaenorol ac fe'i cynyddwyd i risg lefel 25.

·       Cynyddodd cydbwyso cyllideb tymor canolig y Cyngor hefyd yn ogystal â Rheolaeth Ariannol yn ystod y flwyddyn o ganlyniad i bandemig Covid 19.

·       Gwelodd diogelwch a diogelwch Canol y Ddinas hefyd ostyngiad mewn risg gan fod manwerthu nad yw'n hanfodol wedi'i gau a oedd yn lleihau'r risg. 

·       Bu newid yn Ystâd Eiddo Cyngor Casnewydd oherwydd gweithio o bell a gostyngiad yn y risg o newid yn yr hinsawdd oherwydd bod staff y Cyngor yn gweithio o bell a oedd wedi lleihau'r effaith amgylcheddol oherwydd newidiadau yn ansawdd yr aer. 

Holodd y Cadeirydd a oedd gwariant cyfalaf wedi'i gynnwys yn y Risg Rheoli Ariannol, a oedd wedi cynyddu o 3 i 9.  Cadarnhaodd y Pennaeth Cyllid Cynorthwyol fod y Rheolaeth Ariannol yn ystod y Flwyddyn yn edrych ar y gyllideb refeniw, a byddai Cyfalaf yn y dyfodol yn cael effaith ar y cynllun ariannol tymor canolig.  Holodd y Cadeirydd ynghylch ble y codwyd Cyfalaf gan fod tanwariant o 20-25% wedi bod ar Gyfalaf dros y 5 i 6 blynedd diwethaf a dywedodd na ddylai Covid fod yn rheswm dros beidio â gwario cyfalaf. 

Cadarnhaodd y Pennaeth Cyllid Cynorthwyol fod gwariant cyfalaf yn cael ei fonitro'n gyson ochr yn ochr â’r Cynllun Ariannol Tymor Canolig ICATC) fel risg, mae gan CATC gyllid Cyfalaf arno ac fe'i nodwyd fel rhan o'r CATC ar y Gofrestr Risg Gorfforaethol fel risg benodol ond nid y llithriad cyffredinol.

Dywedodd y Pennaeth Cyllid fod y llithriad hwn yn unigol i brosiectau unigol fel pe bai'n rhaid adeiladu ysgol erbyn dyddiad penodol, yna roedd hyn yn risg unigol.

            Cwestiynau:

·       Dywedodd y Cynghorydd Thomas nad oedd yn glir ynghylch y mewnwelediad i'r risgiau a sut roedd swyddogion yn lliniaru risgiau.  Mewn perthynas â'r risg o Glefyd Coed Ynn, dywedodd y Cynghorydd Thomas y byddai wedi bod yn ddefnyddiol cael sylwadau ar hyn ynghylch sut y byddai risg yn cael ei lliniaru, er enghraifft drwy ail-adrodd, a allai gyfrannu at nodau amgylcheddol. 

·       Mewn perthynas â'r risg Tai, dywedodd y Cynghorydd Thomas fod ffyrlo wedi'i ymestyn tan fis Mawrth 2021 a bod perygl o nifer o ddiswyddiadau, y mae'r Llywodraeth Genedlaethol wedi'u cydnabod drwy ymestyn ffyrlo, a oedd amcangyfrif ar gyfer ardal y Cyngor o ddiswyddiadau. 

Cydnabu'r Pennaeth Busnes a Newid Pobl fod hon yn broblem sydd ar y gorwel ac y gallai'r Pwyllgor fynd â hyn yn ôl i'r Pennaeth Gwasanaeth i gael rhagor o eglurhad os gofynnir amdano. 

·       Mewn perthynas â digartrefedd, dywedodd y Cynghorydd Thomas fod yr holl gamau cadarnhaol y mae'r Cyngor wedi'u cymryd yn fater o adnoddau a chyllid ar gyfer prosiectau e.e. unedau llety newydd ac ati ac nid oeddent yn si?r a oedd yn risg, gan fod llawer o arian wedi'i ddarparu i wneud pobl ddigartref yn ddiogel yn ystod y pandemig.  Roeddent yn cwestiynu a ddylai digartrefedd fod ar y Gofrestr Risg Gorfforaethol.  

Cadarnhaodd y Pennaeth Pobl a Newid Busnes fod y pwysau ar y gwasanaeth digartrefedd ac nad oedd yr arian ychwanegol a oedd ar gael wedi newid adnodd y Cyngor ac nad oedd mwy o staff wedi gallu cael eu recriwtio, felly roedd y pwysau ar y gwasanaeth. 

·       Dywedodd y Cynghorydd Thomas ei bod yn siomedig gweld mai cerbydau trydan oedd yr enghraifft a ddefnyddiwyd ar gyfer newid yn yr hinsawdd a bod llawer wedi'i wneud yn y maes hwn ond bod llawer mwy i'w wneud o hyd, ac nad oedd yn sicr a oedd pethau a oedd yn arwyddocaol nad oeddent yn cael eu hadrodd yn y gofrestr risg. 

Dywedodd y Pennaeth Pobl a Newid Busnes fod llawer o waith yn digwydd yn y cefndir mewn perthynas â newid yn yr hinsawdd.  Dywedodd y Cadeirydd hefyd fod yr adroddiad yn grynodeb ac nad oedd y pwyllgor yma i archwilio'r broses. 

·       Gofynnodd y Cynghorydd Thomas am ystyriaeth i'r dyfalu ynghylch codi treth enillion cyfalaf, a allai arwain at ymadawiad o'r farchnad rhentu tai preifat, ac a oedd y Cyngor wedi ystyried y pwysau y byddai hyn yn eu cael ar y ddarpariaeth ar gyfer tai i bobl yn y ddinas. 

Cadarnhaodd y Pennaeth Busnes a Newid Pobl y gellid cyfeirio'r pwynt hwn yn ôl at y gwasanaeth i'w ystyried, y cytunwyd arno gan y Cadeirydd.

·       Soniodd y Cynghorydd Hourahine am risg Clefyd Coed Ynn, bod y broblem yn adnabyddus ers peth amser a gofynnodd am eglurhad ynghylch sut y nodwyd unrhyw risg a beth oedd amser y risg a oedd yn ymddangos ar y gofrestr risg a'r broses yn gyffredinol.

Eglurodd y Pennaeth Busnes a Newid Pobl fod risgiau'n cael eu nodi'n gyson, wedi'u nodi drwy ddarparu gwasanaethau, deddfwriaeth newydd, casglu gwybodaeth, a gwybodaeth gan Lywodraeth Cymru, i gyd wedi'u casglu'n ddyddiol. 

Esboniwyd hefyd fod risgiau a mesurau lliniaru wedi'u rhoi ar waith yn gyflym iawn ac er bod ychydig mwy o oedi wedi bod oherwydd Covid, ni ddylent gymryd llawer o amser o gwbl gan yr ymdriniwyd â'r risgiau mewn amser real.

Mewn perthynas â Chlefyd Coed Ynn, cafwyd asesiad o'r coed ac yna daeth y risg i ben ar y Gofrestr Risg Gorfforaethol pan ddeallwyd y raddfa. Dywedodd y Pennaeth Busnes a Newid Pobl wrth y Pwyllgor y gallent fynd yn ôl i'r gwasanaeth i gael rhagor o fanylion.

·       Dywedodd y Cynghorydd Hourahine eu bod yn teimlo bod llawer o risgiau'n ymddangos ar y Gofrestr y gellid bod wedi ymdrin â hwy ar adeg y penderfyniad. 

Dywedodd y Pennaeth Busnes a Newid Pobl fod y Cyngor yn darparu dros 800 o wasanaethau ac mai dim ond 57 o risgiau ar y gofrestr oedd yn dangos bod risgiau eraill yn cael eu trin.  Dywedasant nad oedd rhai o'r risgiau mwy yn cael eu datrys yn hawdd a bod cydbwysedd gweddol dda o bethau wedi'u datrys yn y man ffynhonnell, a'r materion mwy a oedd yn y Gofrestr Risg sy'n dod i'r Pwyllgor Archwilio. 

Cytunwyd:

Bod yr adroddiad yn cael ei nodi a'i gymeradwyo gan Bwyllgor Archwilio'r Cyngor