Agenda item

Cyflwynodd yr Arweinydd yr adroddiad, gan roi gwybod i’r Cabinet am y DadansoddiadPerfformiad Canol Blwyddyn (2021/22) o ran cyflwyno cynlluniau gwasanaeth y Cyngor am chwe mis cyntaf (Ebrill i Fedi) y flwyddyn ariannol hon.

Gofynnwydi’r Cabinet ystyried cynnwys yr adroddiad hwn, gan nodi lle’r oedd y Cyngor yn llwyddo i gyflawni yn erbyn ei gynlluniau, a lle gallai’r Cyngor wella. Yr oedd yr adroddiad yn cynnwys adborth ac argymhellion o bwyllgorau craffu perfformiad y Cyngor. 

Yr oedd y Cyngor ym mlwyddyn olaf y Cynllun Corfforaethol pum-mlynedd oedd yn gosod allan weledigaeth a nod i wella  bywydau pobl yng Nghasnewydd a chyflwyno gwasanaethau.  Datblygodd wyth maes gwasanaeth y Cyngor gynlluniau gwasanaeth oedd yn gosod allan sut y buasent yn cyfrannu at gyrraedd Amcanion Lles y Cyngor ac yn gwella cyflwyno eu gwasanaethau. Y canolbwynt dros y ddwy flynedd diwethaf oedd amddiffyn y gwasanaethau a rhai o’r trigolion a busnesau mwyaf bregus yn y ddinas yn ystod y pandemig. Ar waetha’r heriau, yr oedd y gwasanaethau yn ymateb ac yn ymaddasu i gwrdd â’r galwadau newydd hyn a’r pwysau ychwanegol.

Yr oedd yr adroddiad yn rhoi trosolwg o’r cynnydd oedd yn cael ei wneud ar hyd prosiectau, meysydd gwasanaeth, amcanion a gweithredoedd y Cyngor, a’r mesurau perfformiad. Yn gyffredinol, ar waethaf yr heriau sy’n wynebu gwasanaethau, yr oedd y Cyngor yn dal i wneud cynnydd da yn erbyn yr amcanion a osodwyd yn y cynlluniau gwasanaeth.

Yngnghanol y flwyddyn ariannol hon, yr oedd47 o 61 prosiect yn adrodd bod eu statws yn wyrdd, sef eu bod ar y llwybr iawn i gyflwyno o fewn y cwmpas, yr amser a’r gyllideb.  Dim ond un prosiect (Trawsnewid Anghenion Dysgu Ychwanegol) oedd yn adrodd am statws Coch, gyda 13 prosiect yn adrodd am statws oren. Yr oedd y swyddogion yn cymryd pob cam angenrheidiol i sicrhau bod y perfformiad yn gwella.

O ran y mesur perfformiad ar draws yr wyth maes gwasanaeth, yr oedd 69% o’u camau yn adrodd am statws Gwyrdd, gyda dim ond 2% (6 cham) yn adrodd yn Goch a 17% yn adrodd am statws Oren. Adroddodd  63% (48 o 76 mesur)  o fesurau’r Cyngor am statws gwyrdd, sy’n golygu eu bod  wrthi a/neu yn llwyddo yn erbyn eu targed. Adroddodd15 o 76 mesur statws oren, sy’n golygu eu bod ar eu hôl hi o ran cwrdd â’u targed. Er hynny, yr oedd 13  mesur yn adrodd statws coch, sef bod y mesurau ymhell o’r targed. Mae mwy o wybodaeth am brosiectau, camau a mesurau perfformiad Coch y Cyngor yn atodiad 1 yr adroddiad.  Yr oedd gr?p Uwch-Swyddogion y Cyngor yn cymryd y camau angenrheidiol i wella eu perfformiad ac i gadw llygad fanwl ar y mesurau er mwyn sicrhau bod gwelliannau yn digwydd. 

Tynnodd yr adroddiad sylw hefyd at rai o lwyddiannau a datblygiadau nodedig o ran cyflwyno’r Cynllun Corfforaethol:

GwasanaethauOedolion a Chymuned – Parhau i gefnogi gwasanaethau yn y gymuned, gan gynnwys cartrefi gofal.

Gwasanaethau Plant a Phobl Ifanc - Cefnogi Gofalwyr perthynas a phlant heb gwmni sy’n ceisio lloches i ymsefydlu yng Nghasnewydd.
Gwasanaethau’r Ddinas  - Parhau i gyflwyno perfformiad ailgylchu cryf i Gasnewydd, y rhaglen Teithio Llesol; gosod y bont droed newydd ar draws Casnewydd a phrynu mwy o gerbydau trydan i gyfrannu at nod y Cyngor o sero carbon net erbyn 2030.
Addysg - Presenoldeb disgyblion, cydweithio gyda’r Gwasanaeth Cyrhaeddiad Addysg i gyflwyno Trawsnewid Anghenion Dysgu ychwanegol erbyn Medi 2022 a bwrw ymlaen gyda rhaglenni Ysgolion yr 21^ain Ganrif ac EdTech gan gynnwys cyfuno Meithrinfa Fairoak a Kimberly i Ysgol Feithrin Casnewydd ac agor y bedwaredd ysgol gynradd Gymraeg, Ysgol Gymraeg Nant Gwenlli.
Gwasanaeth Cyllid - Cefnogi cyflwyno gwasanaethau yn 2022/23 a pharatoadau’r gyllideb tymor-canol a chefnogi trigolion i ddileu ôl-ddyledion ers llynedd a rhoi cyngor a chefnogaeth am ddyledion i ymdrin ag anghenion ehangach y trigolion.
Cyfraith a Rheoleiddio - Cefnogi busnesau i gadw at reoliadau Covid / iechyd a diogelwch, gan gymryd camau angenrheidiol i sicrhau cydymffurfio. Cefnogaeth ddemocrataidd i aelodau etholedig y Cyngor a chwrdd â gofynion newydd Deddf Llywodraeth Leol ac Etholiadau gan gynnwys Etholiadau’r Cynulliad ac isetholiadau; cyfarfodydd rhithiol / hybrid. Iechyd Amgylchedd yn cefnogi ysgolion, cartrefi gofal ac Argyfyngau Sifil i sicrhau bod achosion Covid yn cael eu lliniaru/rheoli. 

Pobl a Newid Busnes - Parhau i chwarae rhan hanfodol i alluogi’r Cyngor i gwrdd â’i amcanion corfforaethol a chefnogi pob maes gwasanaeth i gyflwyno deilliannau allweddol. Yr oedd hyn yn cynnwys symud i gynllun adeiladu Normal Newydd gyda gweithio hyblyg a menter Newid Hinsawdd. Yr oedd Argyfyngau Sifil yn dal i fod wrth graidd cydgordio ymateb y Cyngor i  bandemig Covid a fydd yn parhau am weddill 21/22.  Polisïau lles, partneriaethau polisi yn ogystal â chefnogi teuluoedd i ymsefydlu yng Nghasnewydd fel rhan o gynllun y Swyddfa Gartref i adsefydlu ffoaduriaid i enwi dim ond rhai.
Adfywio Buddsoddi a Thai -Canolfannau Cymdogaeth, yn cefnogi trigolion trwy fentrau gwaith a sgiliau megis Kickstart a Restart, darpariaeth chwarae yn ystod gwyliau’r ysgol trwy’r haf. Cefnogaeth tai a digartrefedd gan gydweithio a phartneriaid i ddod o hyd i gefnogaeth a llety tymor-hir. Cefnogaeth Fusnes, ail-ddatblygu’r Farchnad Dan Do/Arcêd y Farchnad, a’r Ganolfan Hamdden a Lles newydd ar Ffordd Brynbuga.

Adborth ac Argymhellion gan y Pwyllgorau Craffu

- Adborth gan y Pwyllgorau Craffu Perfformiad ym mis Tachwedd am gyflwyno yn erbyn y cynlluniau gwasanaeth a chyd-destun ehangach argyfwng Covid. Yr oedd yr adroddiad i’r Cabinet yn cynnwys eu hadborth a phwyntiau allweddol a godwyd ym mhob cyfarfod. Mae modd cyrchu cofnodion llawn/fideos y cyfarfodydd ar-lein trwy wefan y Cyngor. Derbyniodd y Cabinet yr adborth a gafwyd gan gydweithwyr yn y ddau Bwyllgor Craffu ac annog Aelodau Cabinet ac Uwch-Swyddogion i ystyried y rhain wrth gyflwyno gwasanaethau ac adroddiadau yn y dyfodol.

SylwadauAelodau’r Cabinet:

§  Tynnodd y Cynghorydd Davies sylw at bresenoldeb mewn ysgolion. Yr oedd y Cyngor yn cymryd agwedd ragweithiol at bresenoldeb, gan fod hyn hefyd yn fater diogelu plant. Un ardal goch allweddol oedd honno yng nghyswllt darpariaeth ADY, ond yr oedd y Cyngor yn dal i ddisgwyl am ganllawiau gan LlC ac felly yn methu â bwrw ymlaen. Er hynny, byddid yn mynd i’r afael a materion anghenion cyllido eraill.

§  Soniodd y Cynghorydd Jeavons fod Gwasanaethau’r Ddinas yn dal i gyflwyno yn erbyn targedau fel yr amlygwyd uchod, gan gynnwys pont droed Devon Place a osodwyd ar Ddydd Nadolig, cyn yr amser a bennwyd. Manteisiodd y Dirprwy Arweinydd ar y cyfle i ddiolch i’r holl staff am eu gwaith caled ar y project.  Canmolodd yr Arweinydd hefyd y gwaith a chyfeirio at y fideo oedd yn dangos y gwaith yn cael ei wneud i osod y bont droed.

§  Cyfeiriodd y Cynghorydd Cockeram at Atodiad 1 lle’r oedd y swyddogion yn aros am ganllawiau gan LlC ar fod yn Rhiant Corfforaethol, oedd yn golygu bod y Cyngor  yn y coch oherwydd hyn. Ond y Fforwm Rhieni Corfforaethol oedd un o’r pwyllgorau gorau, gyda gofalwyr maeth a phlant yn bresennol, ac eto, oherwydd yr oedi o du LlC, yr oedd hyn yn dangos yn goch. Cytunodd yr Arweinydd fod ffactorau y tu hnwt i reolaeth y Cyngor yn hyn o beth. Yr oedd yn bwysig, er hynny, cydnabod fod y pandemig wedi cael effaith ar LlC, a byddai hyn wedi cyfrannu at yr oedi. Diolchodd yr Arweinydd i’r Aelod Cabinet am ei waith caled a’i gyfraniad at wasanaethau cymdeithasol, yn ogystal â’r staff yn y Gwasanaethau Oedolion.

§  Soniodd y Cynghorydd Harvey, o ystyried y cafwyd bron i ddwy flynedd o gyfyngiadau Covid, fod 220 o gamau wedi eu rhestru oedd yn wyrdd, gyda chwech yn goch, oedd i’w ganmol. Ystyriodd yr Aelod Cabinet fod yr adroddiad wedi ei lunio’n dda, a diolchodd i’r staff am eu gwaith caled ar adeg mor anodd. Yr oedd yr Arweinydd hefyd yn ategu diolchiadau’r Aelod Cabinet.

§  Diolchodd y Cynghorydd Hughes hefyd i’r staff oedd yn gweithio yn y Gwasanaethau Amgylchedd yn ystod yr amser heriol hwn, gan weithio gyda chymunedau yn ystod y pandemig.

§  Cefnogodd y Cynghorydd Mayer y gwaith oedd yn cael ei wneud gan y Pwyllgor Craffu, ac ystyriodd fod Cyngor Dinas Casnewydd yn gwneud gwaith rhagorol dan yr amgylchiadau a theimlai y byddid yn ymdrin â’r meysydd coch yn nes ymlaen yn y flwyddyn, oedd yn gam cadarnhaol.

Diolchodd yr Arweinydd, gan gytuno gyda’r sylwadau a wnaed gan Aelodau Cabinet ar yr adroddiad hwn, yn ogystal â diolch i’r cydweithwyr Craffu am eu cefnogaeth.

Penderfyniad:

Ystyriodd y Cabinet gynnwys yr adroddiad gan nodi perfformiad meysydd gwasanaeth y Cyngor, a chydnabod lle’r oedd y Cyngor yn perfformio’n dda ac ymdrin ag ardaloedd o danberfformiad gyda’r Cyfarwyddwyr a’r Penaethiaid Gwasanaeth.