Agenda a Chofnodion

Mr Kerry Watkins

Dim

Derbyniwyd.

Penderfynwyd:

Cytunwyd bod cofnodion y Cyfarfod Diwethaf a gynhaliwyd ar 13 Ebrill yn gofnod gwir a chywir. 

Nododd y Cadeirydd fod y Pwyllgor wedi cytuno yn y cyfarfod blaenorol y dylai Arweinydd y Gr?p fynychu'r Pwyllgor bob 6 mis a nododd y dylid ei wahodd i'r cyfarfod nesaf ym mis Hydref.

Derbyn unrhyw gyhoeddiadau y mae’r Cadeirydd yn dymuno eu gwneud.

Dim

Bydd y Swyddog Monitro yn adrodd ar unrhyw gwynion a dderbyniwyd ers y cyfarfod diwethaf.

Nododd Pennaeth y Gyfraith a Safonau fod sawl cwyn i'w hadrodd i'r Pwyllgor, gyda phedwar ohonynt gan Gyngor Cymuned Langstone. Dywedodd Pennaeth y Gyfraith a Safonau fod tri o'r cwynion am un Cynghorydd a'r cyntaf oedd bod y Cynghorydd wedi gyrru ei gar wrth yr achwynydd mewn lôn wledig. Nododd Pennaeth y Gyfraith a Safonau nad oedd hyn yn cwrdd â phrawf cyntaf yr Ombwdsmon ar gyfer ymchwiliad;

a)         nad oes tystiolaeth bod cod ymddygiad yr awdurdod wedi torri;

Er bod tystiolaeth wedi ei darparu i'r heddlu, ni chafodd ei darparu hefyd i Ombwdsmon Gwasanaethau Cyhoeddus Cymru (OGCC) ac felly penderfynwyd nad oedd tystiolaeth o dorri cod ymddygiad.

Nododd Pennaeth y Gyfraith a Safonau fod yr ail g?yn yn ymwneud â datganiad ysgrifenedig camarweiniol i apelio yn erbyn Penderfyniad Cynllunio ar gyfer Penderfyniadau Cynllunio a'r Amgylchedd Cymru, ond ychwanegodd nad oedd ymchwiliad oherwydd nad oedd y g?yn yn cwrdd â'r prawf cyntaf y mae'r Swyddfa Archwilio Cyhoeddus yn ei gymhwyso.

Dywedodd Pennaeth y Gyfraith a Safonau mai'r trydydd cwyn oedd bod y Cynghorydd wedi trosglwyddo gwybodaeth i ffrind i'w bostio ar y cyfryngau cymdeithasol yn dweud eu bod wedi gyrru car at ferch yr achwynydd, a'r heddlu wedi cael eu galw. Eglurodd Pennaeth y Gyfraith a Safonau nad oedd yr Ombwdsmon wedi dod o hyd i unrhyw dystiolaeth i gadarnhau toriad cod ac ychwanegodd ar ddau achlysur nad oedd y person dan sylw wedi bod yn Gynghorydd Cymuned ar y pryd.

Eglurodd Pennaeth y Gyfraith a Safonau wrth y Pwyllgor fod y bedwaredd g?yn wedi bod am aelod arall a honnodd ei fod wedi ysgrifennu datganiad camarweiniol mewn perthynas ag apêl ar gyfer Penderfyniadau Cynllunio a'r Amgylchedd Cymru; roedd y g?yn hon hefyd wedi methu â phasio prawf cam cyntaf yr Ombwdsmon ac felly ni fu ymchwiliad pellach. Cadarnhaodd Pennaeth y Gyfraith a Safonau fod hyn wedi dod â chwynion y Cyngor Cymuned i ben.

Dywedodd Pennaeth y Gyfraith a Safonau fod cwyn wedi bod am y Cyngor Dinas ynghylch euogfarn troseddol cyn-Gynghorydd Dinas a gafodd ei gyfeirio gan y Swyddog Monitro at yr Ombwdsmon ar sail dau reswm. Nododd Pennaeth y Gyfraith a Safonau fod euogfarn troseddol cyn-Gynghorydd y Ddinas wedi niweidio enw da’r Cyngor a'u swyddfa, ac yn ail ei fod wedi gwneud sylwadau ar Bwyllgor Craffu i ennill mantais drosto ei hunan. Dywedodd Pennaeth y Gyfraith a Safonau fod Ombwdsmon Gwasanaethau Cyhoeddus Cymru wedi ymchwilio i'r materion a chanfod y gallai'r euogfarnau troseddol fod yn achos o dorri ymddygiad ac felly cafodd ei gyfeirio at Banel Dyfarnu Cymru. Nododd Pennaeth y Gyfraith a Safonau nad oedd yr honiad bod y cyn-gynghorydd wedi defnyddio ei swydd i ennill manteision i'w hunan wedi cael ei gadarnhau. Dywedodd Pennaeth y Gyfraith a Safonau fod Panel Dyfarnu Cymru wedi cyhoeddi penderfyniad unfrydol bod natur y drosedd a'r cyhoeddusrwydd o'i chwmpas wedi adlewyrchu'n wael ar y cyn-Gynghorydd a'i swyddfa a'i fod wedi niweidio enw da’r Cyngor. Nododd Pennaeth y Gyfraith a Safonau fod y gosb wedi bod anghymhwyso’r  ...  view the full Cofnodion text for item 6.

Panneath y Gyfraith a Safonau i roi diweddariad llafar.

Atgoffodd Pennaeth y Gyfraith a Safonau y Pwyllgor y bu adolygiad annibynnol o'r Fframwaith Safonau Moesegol a gomisiynwyd gan Lywodraeth Cymru a nododd fod nifer o argymhellion yn dod o'r adolygiad hwnnw. Eglurodd Pennaeth y Gyfraith a Safonau fod Llywodraeth Cymru wedyn wedi agor yr argymhellion ar gyfer ymgynghori ledled Cymru, ac roedd gr?p y Swyddogion Monitro wedi trafod ymateb ar y cyd i Gymru gyfan; roedd hyn wedi'i ddosbarthu i'r Pwyllgor Safonau ac nid oedd unrhyw bwyntiau pellach wedi'u codi. Nododd Pennaeth y Gyfraith a Safonau fod hyn wedyn wedi'i gyflwyno fel rhan o'r ymgynghoriad ac y bydd y canfyddiadau'n cael eu hadrodd yn ôl i'r Pwyllgor mewn cyfarfod yn y dyfodol. Nododd Pennaeth y Gyfraith a Safonau nad oedd cryn dipyn o'r argymhellion yn cael eu symud ymlaen, ond roedd ymatebion i'r ymgynghoriad wedi'u darparu ar yr argymhellion a oedd wedi'u symud ymlaen.

Penderfynwyd:

Nododd y Pwyllgor y diweddariad llafar a gofynnodd i'r Adroddiad gael ei gylchredeg eto at ddibenion gwybodaeth.

Rheolwr Gwasanaethau Democrataidd ac Ethioliadol i roi diweddariad llafar.

Rhoddodd Rheolwr y Gwasanaethau Democrataidd ac Etholiadol ddiweddariad ar y cymorth i Gynghorau Cymuned drwy'r ddau gyfarfod cyswllt cyntaf yn 2023. Nododd Rheolwr y Gwasanaethau Democrataidd ac Etholiadol fod pum cynrychiolydd wedi bod yn bresennol yn y cyfarfod cyntaf ac eglurodd fod y cyfarfod wedi canolbwyntio ar rôl y Pwyllgor Safonau a'r rhyngweithio hwnnw, rôl Cynghorau Cymuned a'r ddeddfwriaeth sylfaenol gan gynnwys rolau a chyfrifoldebau Cynghorau Cymuned.

Nododd Rheolwr y Gwasanaethau Democrataidd ac Etholiadol y bu presenoldeb uwch o wyth cynrychiolydd yn y cyfarfod nesaf a bod cynrychiolydd heddlu yno hefyd i'r Cyngor Cymuned allu gofyn cwestiynau a derbyn diweddariad gan yr heddlu. Ychwanegodd y Rheolwr Gwasanaethau Democrataidd ac Etholiadol ei fod wedi trafod y gofynion deddfwriaethol newydd ar gyfer Adroddiad Blynyddol gan nodi ei bod yn gadarnhaol clywed bod llawer o'r Cynghorau Cymuned wedi bod yn ymwybodol o hyn, a'u bod eisoes wedi dechrau gweithio arnynt. Eglurodd Rheolwr y Gwasanaethau Democrataidd ac Etholiadol fod llawer o'r cynnwys yn bethau y dylai Cynghorau Cymuned fod yn eu gwneud eisoes ac mai mater yn unig ydyw o'i ddwyn at ei gilydd o dan yr Adroddiad Blynyddol.

Nododd John Davies fod ei Gyngor Cymuned wedi bod mewn cysylltiad â'r heddlu o'r cyfarfod hwnnw a'u bod wedi derbyn cylchlythyr, a'u bod yn gobeithio y byddent yn gallu mynychu cyfarfod y Cyngor Cymuned ym mis Medi.

Nododd Rheolwr y Gwasanaethau Democrataidd ac Etholiadol fod hyn yn gadarnhaol ac y byddai'n fater o sicrhau eu bod yn cadw mewn cysylltiad wrth symud ymlaen.

Roedd Rheolwr y Gwasanaethau Democrataidd ac Etholiadol yn teimlo bod y cyfarfodydd wedi bod yn ddefnyddiol gan fod gwahanol lefelau o brofiad wedi bod o gwmpas y bwrdd a oedd yn golygu y gallent rannu arfer gorau a defnyddio. Ychwanegodd Rheolwr y Gwasanaethau Democrataidd ac Etholiadol ei fod hefyd wedi trafod y broses gwynion a'r swyddi gwag achlysurol.

Ychwanegodd Rheolwr y Gwasanaethau Democrataidd ac Etholiadol fod Cynghorau Cymuned wedi cael gwahoddiad i ymuno â chyfarfod Cynllunio Cymru yngl?n â'r Cynllun Datblygu Lleol rhwng y ddau gyfarfod cyswllt, ac ychwanegodd y byddai cyfarfod cyswllt pellach ym mis Medi. Ychwanegodd Rheolwr y Gwasanaethau Democrataidd ac Etholiadol ei fod hefyd wedi trafod aelod o'r Pwyllgor Safonau i fynychu'r cyfarfod cyswllt nesaf; nododd y Cadeirydd y byddai'n hapus i fod yn bresennol.

Rhoddodd Rheolwr y Gwasanaethau Democrataidd ac Etholiadol ddiweddariad ar flaenraglen waith y Cyngor Cymuned a dywedodd y byddent yn edrych ar Gynllun Lles Gwent, Cynlluniau Gweithredu Lleol a'r newidiadau o dan y Ddeddf Llywodraeth Leol ac Etholiadau. Nododd Rheolwr y Gwasanaethau Democrataidd ac Etholiadol fod rhywbeth yr oedd cynrychiolwyr y Cyngor Cymuned yn teimlo y byddai cymorth diogelwch personol yn ddefnyddiol, ac ychwanegodd eu bod yng nghanol cytuno ar ddyddiadau ar gyfer cwrs hyfforddi ar y cyd â'r heddlu.  Byddai Iechyd a Diogelwch hefyd yn cael gwahoddiad i gyfarfod yn y dyfodol i ddarparu arweiniad ar ddeddfwriaeth ac asesiadau risg a sut y gall y Cyngor eu cefnogi gyda'r rhain.

Dywedodd John Davies ei fod wedi bod yn gyfarfod adeiladol iawn.

Penderfynwyd:

Nododd  ...  view the full Cofnodion text for item 8.

Dywedodd y Cadeirydd y byddai'r cyfarfod nesaf yn y flaenraglen waith yn cynnwys ail-gyfarfod ag arweinwyr y grwpiau i'w trafod.

Ychwanegodd Pennaeth y Gyfraith a Safonau y byddai diweddariad ar y Canllawiau Statudol ac Anstatudol ar gyfer awdurdodau lleol. 

Penderfynwyd:

Cymeradwyodd y Pwyllgor y Flaenraglen Waith

19 Hydref 2023 am 5.30pm

Ychwanegodd y Cadeirydd bwynt busnes olaf a dymunai groesawu'r Cynghorydd William Routley yn ffurfiol i'r pwyllgor.

Diolchodd y Cynghorydd Routley i'r Cadeirydd gan nodi, er ei fod eisoes wedi cwrdd â'r pwyllgor, ei bod wedi bod yn dda cymryd rhan yn y cyfarfod fel aelod o'r pwyllgor.

Pwyllgor Safonau, 13 Gorffennaf 2023 - YouTube

Pwyllgor Safonau 13 Gorffennaf 2023